中央1號文件解讀(一)：
縣農業局長謝旅志：
今年的中央1號文件對“三農”的扶持力度大、決心也大，作為農業部門，中央1號文件對我們是一個很好的機遇，全縣農業系統要好好把握這次機遇，增強發展信心。
中央1號文件明確規定：支農惠農的資金增長的比例要高于財政常年收入增長的比例，這說明了對農業扶持政策的傾斜；固定資產的投入明確向農業農村基礎性這些項目傾斜；還有就是耕田占用稅新增部分全部用于農業的扶持政策開支。
農技隊伍建設方面，現在明確規定要健全這個服務組織，使農村基層農技人員有發揮自己特長的舞臺。在農業機械化方面，去年我縣農業機械購置補貼明顯增大，比2008年增了兩番多，從今年的中央1號文件來看，我縣農業機械化水平將會上新臺階。中央1號文件還明確表示要推進農業合作社資金互助社建設。在我縣，除了招商引資、工商資本向農業以外，對大多數農民來說，資金是非常短缺的，推進農業合作社資金互助社建設對幫助農民籌集資金是很有利的。
今年中央1號文件的出臺，對我縣農業的發展，既是機遇也是挑戰。機遇方面，現在政策扶持力度的加大，對我縣農業發展，農民享受到的惠農扶農政策力度能夠進一步增加；第二方面，對我縣來說也是一種挑戰和壓力，因為我縣現在的農業產業處在一種低、小、散這樣階段，除了我們少數幾家大的農業龍頭企業以及一些專業合作社上了一定規模，絕大部分農業企業(合作社)還是處在一個比較低端的操作模式。
今年中央1號文件的出臺，并不是說這些政策來了以后，就是把錢直接散發給農民，并不是這種概念。按照要求，農業企業(合作社)要起到示范推廣這種作用之后，以項目的形式才能爭取到上級的各項扶持。對于我縣來說，要爭取到這方面的扶持力度，一是項目要規范，二是項目要上檔次，要有示范作用。
現省里提出在全省范圍內要搞100個2萬畝以上的農業示范園區。這100個農業示范園區的面積必須是2萬畝以上，但是主導產業不能超過三種，所以說作為我們天臺來說，壓力是很大。今后大部分扶農資金，大約占扶農資金的70%，都是向一些園區來傾斜。像我縣來說，主要還是零散的小項目，這意味著我們同周邊縣(市、區)的競爭力度相對來說減弱，因為我們天臺是一個地處丘陵地帶，在種植的機械化作業以及平原的面積，再加上我縣種養的習慣，都是主導產業多，不是單一主導產業，所以說形成大規模難度大，再一個是工商資本投入農業的數量和資金少，所以說我們底子比較薄，這方面我們來說壓力還是比較大的。但是對整個天臺來說，我相信通過1號文件政策具體落實，我們天臺老百姓能夠得到更多實惠的。
今年中央1號文件明確規定，種糧食的補助明顯要增加，同時糧食補貼方面范圍也要擴大，農民種一些洋芋(馬鈴薯)、花生、玉米等，也將獲得補貼。我縣農業產業還處在低、小、散的階段，最關鍵是解決農民賣難的問題。我相信有收儲政策，老百姓種起來以后，不愁賣不掉，這樣就解決了農民的后顧之憂。我認為實施收儲政策對我縣來說是很有利的，畢竟農產品銷售難問題是我縣農業的最大的瓶頸之一。
(謝勇)
