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讓綠色成為人生終點的主旋律
2010-04-14 10:11:30 閱讀量:578 來源:天臺人才網 作者:天臺人才網
這是一組來自我縣民政部門的統計數字:通過在高速公路及國省道兩側墳墓植樹綠化,以及覆蓋、遷移等手段,全縣共植樹73670多株,治理高速公路及國省道沿線墳墓7000多穴,高速公路、國省道沿線墳墓治理率初步達90%;對土葬墓碑生產經營點、封建迷信喪葬用品店整治達200多人次;查處違規建墳行為50余起……  

        近兩年來,全縣上下齊心協力,廣泛深入開展了幾次整治力度大、力量集中、影響深的殯葬管理集中專項整治活動。通過對“三沿五區”范圍內,特別是高速公路、國省道兩側以及風景旅游區、經濟開發區周邊等環境的植樹綠化和墳墓搬遷,使昔日青山白化、墓穴隨處可見,有礙觀瞻的問題得到初步解決;發動全縣各村興建生態墓地,實行骨灰集中安置,減少亂葬濫埋與四處建墳現象,生態環境、旅游環境明顯改善,市民的殯葬改革意識明顯增強,節約辦喪事、厚養薄葬觀念和文明祭祀新風正在我縣悄然形成。

  火化率連續八年保持100%


   鞏固火化率是殯葬管理工作的首要任務之一。我縣從推行殯葬改革起,遺體火化率已連續八年保持100%。縣民政局負責人告訴記者,這與我縣探索建立健全殯葬管理特別是領導的重視是分不開的。


   我縣人民代表大會于2002年做出關于實施殯葬改革的決定后,縣人民政府及時出臺了《天臺縣殯葬管理實施辦法》、《天臺縣人民政府關于依法實行殯葬改革推行火葬的通告》等相關文件,成立了殯葬改革領導小組,明確成員單位工作職責,印制殯葬改革宣傳提綱與標語。縣人大、縣政協高度關注殯葬管理工作,相繼提出審議、督辦意見,并在每年召開的“兩會”上提出相關的議提案。各鄉鎮(街道)都在積極按照有關規定,與喪戶簽訂文明節儉辦喪協議書,及時向縣殯管所匯總每月的骨灰去向統計表,確保遺體火化率達100%。

                    違規整治絕不手軟

   縣里在全面實行火化的同時,還進行了喪葬禮俗改革,加大違建壽墳及骨灰裝棺土葬、亂葬亂埋等行為的查處力度。自2003年以來,我縣各部門聯動舉行了8次大規模的殯葬管理集中整治活動,基本做到每年集中力量大規模整治一次。


   為打擊一些喪戶偷偷違規建壽墳、骨灰亂葬亂埋等行為,縣民政局殯管所的同志,每周都會排出幾天時間下鄉巡查或接受舉報處理。積極會同鄉鎮(街道)到田間地頭、山腳路沿開展明查暗訪,對前期整治過程中被搗毀暗地里又繼續生產土葬墓碑的石板行逐一進行再清理;對頂風作案建造的進行勸阻、制止,特別對三合、坦頭等幾處公然建造在高速公路旁,社會影響很差的特大豪華墳、壽墳進行了曝光,并作反面典型予以搗毀。


   在2009年6月底,天臺、仙居兩地殯葬管理部門接群眾舉報,稱天臺縣寺家坑村村民葉某、蔣某亡故后,家屬將其遺體土葬到仙居縣大道坪村,在接到群眾舉報后,兩縣民政部門及當地政府高度重視,多次深入到死者家屬家中做思想工作,下達《殯葬管理限改通知書》,要求死者家屬自覺遵守殯葬改革法規、落實遺體火化政策、提倡文明節儉辦喪事的新風尚。在經過多次思想教育無效的情況下,兩地殯葬執法部門下達了《殯葬管理行政處罰決定書》,聯合當地鄉鎮政府、派出所,趕赴到死者土葬現場強制開棺起尸火化。這一案件的查處,有力地震懾了那些違反殯葬改革政策的人員,對推動改革起到了良好的宣傳效果。

                 生態墓地建設刻不容緩

   在今年3月29日召開的全縣民政工作會議暨殯葬整治月活動動員會上,縣委副書記朱崇敏全面部署了殯葬管理整治工作重點,要求科學謀劃,突出重點,“疏堵”結合,加強日常管理,促使我縣殯葬秩序有大改觀,人居環境有大改善。


   要徹底杜絕亂葬濫埋,翻修舊墳、違建新墳的行為,消滅青山白化的現象,從根本上就要做到“疏堵結合,治標也治本”,即在制止違規建墳的同時,下大力氣建設涵蓋城鄉的公益性生態墓地,做到村村有墓區,骨灰入公墓。


   殯葬改革初期,我縣總共只建設開發了18處墓地(公墓、公益性墓地),由于墓點過于集中不方便祭祀,加上群眾受幾千年傳統喪葬習俗的影響,不愿將骨灰安置到公墓里去,導致私建壽墳、新墳現象在近幾年泛濫。


   為此,在反復調查研究后,我縣推行了生態葬法,積極推進公益性墓地生態化建設。


   2006年,在開展“三沿五區”墳墓整治活動的同時,縣人民政府辦公室出臺了《天臺縣生態墓地發展規劃(2006-2015)》文件,2008年又出臺了《天臺縣推進生態墓區建設實施意見》,以行政村為單位,全縣上報規劃507個生態墓點。同時出臺《天臺縣生態墓地建設以獎代補實施辦法》,以資金補助的形式,每年評選出50佳墓地,分別予以5000元—2萬元不等的獎勵,鼓勵各村興建公益性墓地。


   各村在推進生態墓地建設過程中,出奇招、想巧法,運用各種形式來提高興建生態墓的積極性。如石梁鎮在喪戶火花前簽訂了文明治喪協議書,在骨灰進入公墓后給予每戶獎勵300元;三州鄉對骨灰未及時進入公墓的實行政府性補助“捆綁”制,暫停發放各類補助。縣政府加大了殯葬改革考核力度,和各鄉鎮(街道)簽訂了殯葬管理責任狀,把生態墓地建設、按規定處置骨灰,生產、經營非法喪葬用品,與喪戶簽訂文明治喪協議書,做好骨灰跟蹤管理和骨灰去向統計表等內容納入鄉鎮(街道)年度工作目標責任制考核當中。


   通過各方的努力,截至2009年底,全縣已建在建生態墓地共有306處,生態墓地建設取得突破性進展。

                          傳統觀念革新難

    移風易俗、改變人們數千年遺留下來的傳統喪葬觀念顯然非一朝一夕之功。由于受根深蒂固的封建思想影響,無論干部還是群眾對涉“死”都避而不及,惟恐談到“死”字,做起殯葬改革工作來是畏首畏尾。遺體火化雖已成為不得不辦的高壓線,但許多群眾對喪葬陋習卻依舊熱衷。部分群眾認為政府對殯葬管理松懈了,實行火化時那種高壓態勢已過,就消極應對相關的通告要求,在城區主街道出殯漫游、使用煙花爆竹、銅鼓樂隊等等,特別是“二次出殯”現象,在天臺還比較盛行,既浪費了大量的人力物力財力,也帶壞了社會風氣,影響了城市形象。


   因此說,正確的輿論引導尤顯重要。近幾年來,我縣在利用報紙、廣播、電視、互聯網等傳媒廣泛宣傳的基礎上,更有針對性地出動宣傳車到鄉村巡回,下發通告到自然村,在各交通要道規范張貼宣傳標語,初步形成了縱向到底、橫向到邊的宣傳網絡,營造了濃厚宣傳氛圍。與此同時,注重發揮典型引路和榜樣示范作用,不斷總結推廣和宣傳整治工作中涌現出來的先進典型,尤其是宣傳推廣地方黨委政府領導重視專項整治工作的好做法,宣傳紅白理事會等基層民間組織發揮作用的好典型,以及生態墓地建設進展較快,功能與基礎設施完善的村,為全縣殯葬改革的順利推進奠定了堅實的輿論基礎。

                       改革之路任重道遠

   歷經多年的整治,尤其是近兩年來的集中整治,一度的青山白化現象得到改變,生態墓地建設為骨灰的安置提供了保障。


   “山下是城,山上是墳,林區有樹,路邊有墓,這種局面已成為創建生態縣,影向旅游形象的‘攔路虎’。”縣領導對此也有深刻的認識。從城區往鄉下沿路駛來,道路兩旁可看到比比皆是的墳墓,就像一個摩登美女臉上的瘡疤,與美麗的自然環境極不協調。


   “我們將在加大整治力度及加快生態墓地建設的同時,宣傳和倡導綠色殯葬。”縣民政局殯管所所長陸德貴說。他解釋道,綠色殯葬是從土葬到火葬后,我國殯葬改革的另一個階段。就是在進行殯葬流程中,無污染、無公害、安全控制,實現殯葬與社會、生態、科技、經濟相協調的一種殯葬形式。主要是采取骨灰樹葬、草坪葬、壁葬等綠色殯葬方式,讓親人安息在大海之中,或者是綠蔭之下,回歸自然。


   筆者在采訪當中發現,雖然目前喪葬陋習還較盛行,但通過幾年來的宣傳,綠色殯葬、文明祭祀的觀念,也漸入人心,開始被部分群眾所接受。尤其是這幾年,從城區各大鮮花店的反饋情況來看,清明、重陽節期間,鮮花拜祭越來越被人們推崇,網上祭祀、社區公祭等新型祭祀方式已逐步流行開來,人們的喪葬理念正在悄然改變,厚養薄葬、文明祭祀已漸成社會主旋律。 


        對此,縣民政局黨組書記曹志人也感到很欣慰,“應該說現在的殯葬改革總體趨勢是好的,成效也比較明顯,但仍任重道遠,我們將積極探索長效管理機制,切實維護發展好殯葬改革成果。”

  (文/邵文斌 圖/海峰)

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